第273章 新的筹划(二)(2/3)
方叶则是回道:“我不是说这种方式就完全不对，新中国刚建立几年,一五计划都还没有完成,如今工业发展需要,依靠对农业实行剪刀叉来弥补工业发展资源、资金不足的问题，也是没有办法的事,而我要说的是,这种方式不可持续,最多坚持到三个五年计划完成之后，就必须要改变。”
本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>
方叶吸了一口烟,缓缓说道:“说句不中听的,真要这样,能不能长得过元朝都难说。”
刘伟思索片刻,接着说道:“但是,这也带来了另一个问题，如果都采用市场化,那农村居民能不能到城里来买房?如果不允许,那是不是不公平?如果农村人进城买了房，那田地使用权和耕种的问题要如何解决?”当前,农村人口要进入城市，只有一条路,那就是成为工人阶级,否则得不到城市的户口,而现在农业的耕作又严重的依赖农村的人口基数,如果发家致富了的农民进了城,那田谁来耕?这是一个问题。
方叶点了下头:“短期内不会出现这种矛盾，所以现阶段,我们做好两个工作就好，一是加快将城市居民的田地与其进行剥离,这样工业区的产业工人和全县商业市场就会形成;二是要将城市市场化经济发展所带来的收益，分一部惠及农村，这才是实现真正的公平分配。”
其实这些问题在方叶看来就不是什么事，他回道:“农村居民在没有获得城市户口前,依旧是农民,这可以通过制度设计来完成,至于人口耕种不足,这个问题短期内不会出现问题，至少十几二十年内不会,而十几年后,农业生产可以通过提高农机普及来解决。”
“元朝多少年?”刘伟一时间没想起来,朝李玉明问道。李玉明抬起钢笔帽在头上蹭了蹭,回道:“好像是88还是98年。”
“农民整天绑在田地上，只能靠种田为生，国家又在高额征农税，农民一边要承担供应城市资源的任务，一边又没有什么收益，只会越来越穷，而这也是我为什么建议县里推广养殖业的原因。”
“国营工厂的东西销不出去,没有钱继续投入研发，从而长期处在低端制造之上，城市居民除了进工厂，个体户、个体商业不能发展,城市居民也陷入了贫穷,城市无法进—步扩大,随着国家人口的增多，到时农村地区，人地矛盾,城市就业矛盾,国家发展矛盾。”
“比如脱粒机、收割机、耕田机、抛秧法，可以提高农业劳动效率，减少劳动人员，而哪些节流下来的人员,则刚好契合了示范县工业化需要的产业工人，所以只要县城发展工业，这类问题就必然会出现。”
方叶的话,让刘伟凝眉深思了起来,这是整个县城未来的规划,涉及经济发展、城市建设,特别是城建,这可不是一点点钱，也不是短期内就能完成的。
方叶向刘伟和李玉明各扔了一支烟,自顾点起继续说道:“两位可以想象一下那时的场景,满城市都是游荡的待业青年,农村地区农民吃不饱，穿不暖,农村一样到处都是浪荡子，国家工业在世界上与他国相比也没有多少竞争力。”
“这不至于吧。”刘伟一时间在逻辑上有些没想明白。
事实上同安县就是如此,1956年县城开始小规模规划建设，也没啥现代化的建筑,全县最高的供销百货公司只有三层楼,一直到八十年代末,九十年代初,县城几乎没有太大的变化，巷弄逼仄,交通不便，满大街都是厚厚的粉尘，汽车一过，尘土飞扬。
“就以同安县城为例，如果将郊区人口都算上，整个县城区域有多少人?不过12万,而农村地区有多少人?约35万!城里的工人赚了钱还分配房子，商人、个体户赚了钱,要么自建房，要么修缮老宅，钱基本还在城市中流动，这个循环中极少部分会流向农村。”
方叶回道:“这要看县里怎么搞了。如果按照过去的计划经济模式，二十年内,县城也别想有啥进步，能搞出一条街就不错了。”
“到时为了保持政权和社会稳定,国家要么改变体制,实行经济改革,要么加剧这种矛盾,继续加大对农村的剥削以保证城市供应。真要到了那个时候，国营工厂的工人和城市居民的日子也同样不会好过。”
“等明后年开始，县城的建设也要提上来了，城市的整体布局规划要提前做，县政府的财政预算也要提前考虑。到时，老城区要怎么搞,是推翻重建,还是改扩建?新城区要怎么规划，怎么搞?要建设多久，能保障多少人就业等等,这些问题都需要提前准备好。”
方叶继续说道:“如果工人阶级赚取的利益,只在工人阶级和城市流转,而农村地区作为基础的粮油等基本生活物资的供应,却无法从中获得收益,那么这就是一种制度性的剥削，这样的制度设计,到最后就是工人阶级、城市居民的日子也不会好过。”
“若是出现这种情形，整个社会会如何?动荡是不可避免的!更要命的是,到了那时,如果要与世界接轨，开放国门，那么国内的工业就将面临先进国家的强烈冲击，说不定多年来的工业建设成果会被付之一炬，若不开放,那就将面临慢性死亡。”
“嘶~!”刘伟深深将烟吸了一口，呼的一下吐了出来，他转过脸看向方叶问道:“所以,这个房子市场供应是一定要搞的?”“—定要搞!至少到时全县新增人口就业的问题会得到缓解。”方叶说道:“我个人的看法是这样,现在全县有几个大工程,这已经解决了一部分劳动力,只是这种劳力,使用的是义务工制度，真正的费用支出很少。”
“至于农村田地的问题,既然成为了工人，根据国家规定，田地会被收回，而收回的田地依旧归集体进行再分配。因此工业的发展,需要产业工人,而工人中的一部分来自于农村，成为工人之后,农田收回，农村人口减少，农业劳动的效率就需要提升,这时就到了工业反哺农村之时。”q q 书群7408 171 5 0“而现阶段,其实工人中的大部分，来自于城市，因此在户藉管理的问题上,城市居民的田地会被陆续剥离,将来城市居民将不再拥有田地,他们的主要职业是工人、商人和个体户、公职人员等。”
“不改会如何?”刘伟问道。
方叶解释道:“老刘，从经济逻辑上看,经济需要循环，而循环靠什么来保证?靠的是充足的市场供应与各阶级合理的利润分配,现在制度上就直接将农村地区排除再外,农村地区无法进行消费,农民到时穷得连布料都买不起,而城市里虽然在生产，但是城市人口又有限。”
第二个问题,农村土地归于集体,由个人经营,进入城市的农民,他们的田地是收回,还是继续耕作?很显然,进城之后这些农民大概率是不会再种田了,农业产出如何保障?这是第二个问题。
“国家现在正在大力发展工业，这也是没办法。”刘伟说道。
刘伟听明白了，他说道:“你的意思是,农村人口进城所带来的矛盾，短期内不会出现。”
方叶回道:“工业将无法长足发展，工业水平也将无法快速进步，农村地区贫穷加剧，最后整个国家的经济提升也会受到很大的影响,最终的结果就是,所有人都为这种阶段性的制度设计,承担它的后果。工农经商,整个社会的经济陷入死循环，国家的发展很快就抵达了它的上限。”
“农村地区有钱了，一方面会带动农村地区其它产业、职业的发展，另一方面又带动了县城经济的活跃,而要进一步将这种活跃变得可持续,那就不能一直在农村地区过度索取，这是—种竭泽而鱼的行为。”
“老方，你觉得同安县要完成规划建设需要多少年?”刘伟问道。